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雲南專員辦：“三個深入”“五項措施”切實抓好“掛包幫”工作

2018年8月22日 來源：雲南專員辦

近日，財政部駐雲南專員辦黨組成員、副監察專員王國航帶隊組成12人調研工作組，赴大理州永平縣開展“掛包幫”“轉走訪”工作。調研組按照“六個精準”工作要求、“五個一批”脫貧路徑和建檔立卡貧困戶的脫貧標準，以“三個深入”為原則，精心制定工作計劃，詳細走訪瞭解18戶貧困戶脫貧進展情況和傢庭存在的特殊困難。走訪結束後，根據工作實際，在鞏固現有幫扶措施的基礎上，采取“五項措施”，進一步提升幫扶成效，確保看真貧、扶真貧、真扶貧。

一、“三個深入”扶真貧

（一）深入學習，統籌工作。以黨的十九大精神為指引，通過班子學習、集體學習、支部學習和日常自學等多種形式，組織全辦幹部職工深入學習貫徹習近平總書記關於精準脫貧攻堅的講話精神。切實提高“四個意識”，認真學習貫徹習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話以及對打贏脫貧攻堅戰三年行動的重要批示精神，把提高脫貧質量放在首位。根據上級部門的決策部署，精心統籌專員辦業務工作、扶貧工作和人事安排，為雲南省打贏精準脫貧攻堅戰提供保障。

（二）深入走訪，查看真貧。在集中走訪調研前，專員辦駐村扶貧工作隊員提前對掛鉤幫扶的34戶建檔立卡貧困戶進行瞭入戶走訪摸排，並收集整理瞭建檔立卡貧困戶的信息，針對掛鉤幫扶水果批發高雄｜進口水果批發高雄貧困戶和走訪人員的情況，進行瞭認真分析比較和合理的分組分工，制定瞭詳細的走訪工作方案。按照方案，走訪對象以未脫貧戶為主，保證11戶未脫貧戶走訪全覆蓋。同時，選取8戶已脫貧戶（其中1戶當天外出未能完成走訪）進行走訪跟蹤。走訪中，調研組12人分成四個小組深入楊柳樹、廠街片區的六大紅榮蘋果｜大紅榮蘋果批發個村民小組，查看貧困戶房屋、收入和各項保障的情況，在農傢院裡與農戶敞開心扉嘮傢常。詳細記錄瞭各戶真實情況和脫貧進展，努力確保省州縣制定的脫貧政策措施執行到位，脫貧成效穩定，保障已脫貧戶不返貧，未脫貧戶如期脫貧。

（三）深入分析，幫扶真貧。走訪後，按照工作方案和辦領導的要求，四個小組嚴格對照建檔立卡貧困戶脫貧出列的標準，對走訪記錄的情況統一進行瞭深入分析研判。經過深入走訪，本次走訪的18戶貧困戶的收入、住房、就學、醫療、社保、產業等均已通過“五個一批”，省州縣三級按政策規定制定瞭幫扶措施，並進行保障，基本實現“兩不愁，三保障”。但就各戶的具體情況而言，在脫貧過程中仍然存在一些問題及困難，需要引起重視，幫助完善幫扶措施，將已脫貧出列的傢庭穩住，也要多舉措帶動其他建檔立卡戶的發展，切實做到能脫貧、穩得住，提高群眾滿意度。

二、“五項措施”真扶貧

除走訪慰問掛鉤幫扶的建檔立卡貧困戶外，調研組一行還深入現場調研瞭楊柳樹村2018年易地扶貧搬遷、產業扶貧、基礎設施和公共服務建設等重日本愛媛蜜柑禮盒｜日本愛媛蜜柑禮盒批發點工作的開展情況和存在的問題及短板。根據本次走訪發現的情況，對照貧困村退出的標準，貧困戶脫貧標準和“五個一批”脫貧路徑，除堅持並鞏固已有的幫扶措施外，有針對性地研究制定瞭近期幫扶的五項措施，並根據農戶傢庭情況，逐戶制定瞭明細措施，努力提高幫扶成效，確保掛鉤幫扶的楊柳樹村和貧困戶順利實現脫貧出列。

（一）對標對表，補齊短板。針對河底小組、小水井小組的幹旱缺水情況，結合縣鄉兩級的規劃和方案，由縣級水務部門制定爐塘、楊柳樹片區人畜飲水工程並組織上報，協調爭取項目資金加以解決。在保障人畜飲水的前提下，適度支持農業生產用水。按照永平縣危房排危提質工作安排，做好部分貧困戶和一般農戶的危房改造提質工作。

（二）鼓勵先進，增強動力。研究制定楊柳樹村建檔立卡戶光榮脫貧戶評選和獎勵辦法。評選和獎勵發展意願明顯、脫貧效果較好的建檔立卡貧困戶，樹立村級的脫貧典型，通過辦內安排的幫扶經費，發放適當現金獎勵，鼓勵其繼續發展，努力提振貧困戶脫貧奔小康的動力，帶動發展動力不足的貧困戶盡快實現脫貧。

（三）發展特色，培育產業。繼續鞏固傳統的肉牛養殖和核桃種植的同時，加強對枇杷種植的產業幫扶力度，通過專傢授課和技術培訓等方式提高種植技術含量，逐步建立科學管理長效機制，加強“黨支部+合作社（龍頭企業）+農戶”模式，做好精細化管理，提高肉牛、生豬、黑山羊養殖和枇杷種植的質量，增加農戶收益。

（四）增加崗位，鼓勵就業。根據建檔立卡貧困戶的傢庭情況，采取三種辦法，即打零工兼顧生產，就地就近爭取公益性崗位，聯系北京等地區相關單位實現轉移就業，以鼓勵農戶就業，增加勞務收入。

（五）加大投入，增加保障。通過辦內安排的幫扶經費，幫助建檔立卡貧困戶和子女購買小額意外保險和財產保險，保障其享受政策性農業保險，提高貧困戶傢庭抗風險能力。


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